從 Coinbase 到 OpenAI：當遊說專家開始逃離加密

原文作者：Ada，深潮 TechFlow

四月十四日凌晨，CoinDesk 在不起眼的位置發了一條人事新聞。

Coinbase 國際政策副總裁 Tom Duff Gordon 離職，去了 OpenAI 擔任 EMEA 政策主管。

在推特加密圈的熱搜裡，這條消息停留了不到半天。比起同一天 XRP 大戶向 Coinbase 砸盤一億多美元的新聞，它顯得太安靜了。

但安靜的新聞，有時候才真正值得讀的。

因為它預示的是一類人開始搬家。

為什麼離開？

把 Gordon 的履歷攤開來看，資訊量比 CoinDesk 那條幾百字的稿子大得多。

他在瑞信待了八年半。然後在 Coinbase 待了四年，最近跳槽到 OpenAI。從傳統金融到加密，再到 AI。每一次跳槽，都壓在行業曲線的新拐點上。

Gordon 在 2021 年左右進入 Coinbase，那時候 MiCA 剛開始在布魯塞爾起草，英國 FCA 的加密資產註冊制度剛上路，整個歐洲對「數位資產」怎麼監管還是一張白紙。Coinbase 需要一個既懂投行合規、又能在倫敦金融城喝得上下午茶的人去把這張白紙一筆一筆地描清楚。

Gordon 是合適人選。他在瑞信就經常跟監管打交道，客戶習慣、口吻、節奏都是一致的。

而在 2026 年四月離開 Coinbase 加入 OpenAI，這個時間點也不是隨便挑的。

歐盟 AI Act 剛落地，第一批處罰案例還沒出來，各國的本地化執行細則都還在博弈。雖然英國前副首相 Nick Clegg 和前財相 George Osborne 早就不再是政壇話事人，但他們的電話本仍然有用，而用這些電話本的人正在換賽道。

Gordon 為什麼這時候走，因為 Coinbase 的政策戰爭已經打完了。

2023 年 SEC 起訴 Coinbase 營運未註冊證券交易所，2024 年美國第三巡迴法院受理上訴，2025 年 1 月 21 日新一屆 SEC 成立加密工作組，2025 年 2 月 27 日 SEC 撤訴。

從最嚴厲的監管對手到握手言和，用了兩年。

首席法務官 Paul Grewal 在 2026 年 1 月的公司博客裡寫了一句話，大意是 2025 年是 Coinbase 市場業務的「里程碑之年」。也就是說，政策戰爭的主戰場，不在美國了。

Gordon 負責的歐洲戰線同樣在收尾。MiCA 在 2024 年底分階段生效，2025 年全年是各大交易所拿牌、做本地化註冊的執行期。這是合規律師和本地化團隊的活兒，不是副總裁級別的政策遊說專家的主場。

一個政策遊說者的價值，在監管真空期最高，但在監管落地期驟降。

Gordon 不是孤例。Coinbase 的政策和法務條線在過去兩年陸續有人離開。早在 2023 年那輪 20% 裁員裡，法務合規線就被砍掉了至少二十人。這兩年走的，層級更高，而且大多數不是被裁，是主動走的。

主動走的原因在圈子裡不是秘密，因為 alpha 收益消失了。

在 2021 到 2024 年的監管真空期裡，一個懂加密的政策專家，等於一個可以同時給交易所、VC、發行方、項目方寫備忘錄的人。郵件裡一句「我昨天跟 FCA 那邊聊過」，就能換一輪融資或者一個合作。

但今天這句話已經不值錢了。FCA 的立場是公開文件，歐盟監管機構每週都會開記者會，加密合規的信息差被磨平了。

而 AI 那邊，信息差正處在最大時候。

復刻 Coinbase

2024 年 10 月，OpenAI 發推說要在紐約、西雅圖、巴黎、布魯塞爾、新加坡開新辦公室。2026 年 4 月 13 日，也就是 Gordon 離職消息出來的前一天，OpenAI 宣布進一步擴大倫敦分部，把倫敦定位為美國本土之外最重要的樞紐之一。

兩條新聞放一起看，劇本就清楚了。

OpenAI 目前的招聘頁上，EMEA 全球事務主管這個崗位掛了半年多，要求具有「15 年以上政府、國際事務、科技政策經驗」，並且明確寫要「與歐盟機構和監管機構、各國政府建立起可信度和關係網絡」。

Gordon 的簡歷完美匹配這張 JD。

據《金融時報》早前報導，OpenAI 計劃到 2026 年底把員工數從 4500 人擴張到 8000 人，平均每天招 12 個人。其中政策和政府事務是重點方向之一。OpenAI 在今年一月正式公布「OpenAI for Europe」計劃，要把教育、醫療、網路安全、災難響應都納入遊說範圍。

這句話的言下之意是：OpenAI 要在歐洲做的，不只是賣 企業版 ChatGPT，而是深入到每一個可能被立法切一刀的領域，提前把桌子擺好。

2021 年 Coinbase 在歐洲做的是同樣的事情。

只不過那時候切的是加密，現在切的是通用人工智慧。

Gordon 的價值

加密圈有個說法，叫「監管套利」。意思是利用不同地區、不同領域、不同時間節點的監管差異，找到規則的縫隙，把套利機會變成生意。

幣安最早在馬耳他註冊，FTX 選巴哈馬，Tether 跑到英屬維爾京群島等，都是教科書級的監管套利。

而在監管套利這門生意背後，有一個隱藏工種：套利者背後的遊說專家。

他們不直接做套利，他們做的是把「縫隙」翻譯成「合規敘事」。把一個交易所的實際操作，翻譯成監管官員能接受的語言；把一個監管官員的擔憂，翻譯成公司能接受的商業妥協。

這種工作需要三樣東西：一是對監管機構內部決策流程的肌肉記憶；二是對行業的技術理解；三是人脈。

Gordon 這類人，賣的就是這三樣。

技術理解其實是最不值錢的一樣。加密和 AI 在底層技術上毫無交集，但這不重要，他們本來也不需要懂技術，他們需要的是知道哪個官員對哪類問題敏感，哪個議員今年要改選，哪個行業協會的主席下個月會在某個峰會上發什麼言。

這些知識在加密和 AI 兩個領域之間是高度可遷移的。歐盟那撥負責起草 MiCA 的人，今天正在起草 AI Act 本地執行細則。

換句話說，Gordon 離開 Coinbase 加入 OpenAI，中間要重新學的東西，比普通人想像的少得多。

而真正的價值是在他手機通訊錄裡那幾百個不會顯示在 LinkedIn 上的號碼。

Coinbase 今天依然需要政策人才。但它需要的是本地化合規經理、是能把 MiCA 條文逐條落地的執行型角色、是能處理第二次 SEC 調查那種收尾官司的訴訟律師。

它不再需要一個副總裁級別的、跟布魯塞爾、倫敦、巴黎頂層政界喝酒的公關型遊說專家。

這事不是 Coinbase 一家的情況。看看加密行業當下的行情：Circle 從上市後最高點的 298 美元跌到 98 美元，Bullish 從 118 美元跌到 38，Kraken 雖已秘密遞表，但 IPO 計劃目前暫停；從私募二級市場價格看，市場對其估值預期已低於上一輪 200 億美元融資估值。BitGo 上市後第 3 個交易日，股價已回吐首日全部漲幅，並跌破 IPO 發行價。

當一個行業的估值邏輯從「敘事溢價」切換到「現金流折價」的時候，它的人才需求也會同步切換。

加密行業的敘事溢價期，大概從 2020 年延續到 2025 年。這五年裡，一個懂監管的副總裁可以同時是商業資產、公關資產和融資資產。

但現金流折價期到了，這類崗位就被財務總監、運營總監、合規總監取代了。

那種「去布魯塞爾拿一張白紙回來塗色」的活，加密基本不需要了。

潮水的方向

Gordon 跳去 OpenAI，是跳去一個更大、更亂、預算更多，但紅線更不清楚的戰場。

歐盟 AI Act 今年開始進入執行期，但通用人工智慧模型（GPAI）條款的具體解釋，各國還在拉扯。英國至今沒有一部專門的 AI 立法，FCA 那套「基於原則的監管」在 AI 領域會不會復用，沒人知道。中東幾個主權基金一邊砸錢建數據中心，一邊在考慮 AI 產業政策。非洲的數據主權問題正在變成下一個貿易談判議題。

這種混亂，對監管機構是風險，但對做政策遊說的人是機會。

OpenAI 對 Gordon 這類人的報價，大致是 Coinbase 同級崗位的 1.5 到 2 倍，包括早期股權。

這還不算最值錢的部分。最值錢的部分是，現在進去，未來 OpenAI 如果 IPO 或者維持私募估值繼續膨脹，你手上的 RSU 按當前的估值就是一張彩票。

這種彩票，2021 年在 Coinbase 發過。2013 年在 Google 發過。1999 年在 Yahoo 發過。

每一輪技術敘事的峰值，都会有一批最懂規則、最會講故事的人先上車。等車開到終點站，他們已經下車，去追下一輛了。

某種意義上，判斷一個行業是在峰頂還是在山腳，不用看幣價、不用看 TVL、不用看融資額。看一件事就夠了：最聰明的遊說專家，在進來還是在出去。

Gordon 進 Coinbase 的那一年，是 2021 年。

Gordon 離開 Coinbase 的那一年，是 2026 年。

中間這五年，就是這輪加密周期的壽命。